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全面解读丨央行23条措施支持乡村振兴,对 [复制链接]

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一、意见概况

年3月30日,为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议重要精神和中央一号文件部署要求,人民银行印发《关于做好年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》(简称《意见》),指导金融系统优化资源配置、抓重点、补短板、强基础、创新金融产品、精准发力,全面提升金融系统对乡村振兴的支持力度、服务水平。

本文分别结合《意见》的内容产生背景、影响进行简单分析,以便让银行、个人更深入地了解《意见》,从而更好地指导业务拓展、工作和生活。

二、内容解读及银行、个人影响

《意见》包括8个部分23条内容,从各个细分领域支持乡村振兴的建设,具体内容如下:

1、全力做好粮食生产和重要农产品供给金融服务

(1)强化粮食安全金融保障;(2)加大对大豆、油料等重要农产品供给的金融支持;(3)做好农产品跨境贸易和农业社会化金融服务。

背景:农业是国家经济发展、社会稳定的基础,是关乎民生一等一的大事;中国农业整体规模大,但经营群体数量多且相对分散;国家支持农业产业链各个环节升级,需要专属金融*策进行支持。

银行影响:服务于农产品种植、跨境贸易等产业链细分环节的信贷业务可以扩大、放松,尤其是大豆、油料等重点农产品大力支持。

个人影响:农产品(特别是大豆、油料)规模化种植、品牌化运营、物流等细分领域投资机遇多,*策大力支持,可以加强投入。

2、加大现代农业基础支撑金融资源投入

(4)加强种源等农业关键核心技术攻关金融保障;(5)创新设施农业和农机装备金融服务模式。

背景:中国在农作物、动物养殖的育种产业链、农机装备等核心技术方面比较薄弱,相关金融服务模式落后,需要*策支持。

银行影响:农作物、动物养殖的育种产业链、农机装备等核心技术受到国家*策支持,相关业务拓展符合*府、社会和本行的利益。

个人影响:种源等农业关键核心技术攻关领域技术含量高,技术型人才、资本有较大的投资机遇,就业、资金投入可以视情况进入。

3、强化对乡村产业可持续发展的金融支持

(6)推动农村一二三产业融合发展;(7)加强县域商业体系建设金融支持;(8)做好农民就地就近就业创业金融服务;(9)拓宽农业农村绿色发展融资渠道。

背景:农业的种植、农产品加工、乡村旅游的融合是未来产业的发展趋势之一,县域经济发展是国家中小城镇建设的关键,农民、高校毕业生、退伍*人的就业关系到社会稳定、内需市场扩大和共同富裕目标的实现。

银行影响:国家支持乡村振兴、县域经济发展,重视三农问题,银行可以在*策指引下加强金融服务模式创新,积极拓展乡村、县域经济发展相关领域业务,提升经营效益。

个人影响:农村一二三产业融合、县域经济*策形势较好,农民工、高校毕业生、外出务工人员和资本方有较大的发展空间和投资机遇。

4、稳步提高乡村建设金融服务水平

(10)强化对农业农村基础设施建设的金融支持;(11)推进县域基本公共服务与金融服务融合发展。

背景:相对于大中型城市,农业、农村基础设施建设依然薄弱。

银行影响:基础设施建设、教育、社保、医疗、交通、社会救助等民生系统有信贷增长空间。

个人影响:农业、农村的基建工程、教育、社保、医疗、交通、社会救助等领域有较大的发展机遇。

5、持续推动金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果

(12)加大对国家乡村振兴重点帮扶县等脱贫地区的金融资源倾斜;(13)持续做好定点帮扶工作。

背景:国家贫困乡村地区的经济基础薄弱,金融支持力度不足,需要重点帮扶。

银行影响:服务经济相对落后的地区是银行的义务之一,可以享受国家金融支持*策,也是市场布局、业务拓展的重要举措。

个人影响:金融支持形势好,经济相对发达地区定点帮扶,有一定发展机遇。

6、提升金融机构服务乡村振兴能力

(14)强化货币*策工具支持;(15)改进金融机构内部资源配置;(16)稳妥推进农村信用社改革化险;(17)强化金融科技赋能乡村振兴。

背景:早期针对于乡村的针对性货币*策、金融*策偏少,对乡村经济发展支持力度有限。

银行影响:国家通过针对于乡村的专属货币*策、金融机构资源配置改革、科技应用来提升服务乡村振兴的金融机构服务能力,中小银行面临较好的发展机遇。

个人影响:小城镇、乡村的金融服务水平、服务效率持续提升,个人享受金融服务更加便利。

7、持续改善农村基础金融服务

(18)深入推进农村信用体系建设;(19)持续提升农村支付服务水平;(20)持续推进储蓄国债下乡;(21)加强农村金融知识宣传教育和金融消费权益保护。

背景:农村金融客户的信用体系仍未建立、金融支付方式单一、投资理财渠道少、金融及消费权益保护知识依然欠缺。

银行影响:服务农村、金融产品数量增加、业务拓展机会大,对地方性中小银行和邮储银行发展更有利。

个人影响:农村居民享受金融服务水平更加便捷、高效,收入提升、投资发展成功率更高。

8、加强考核评估和组织宣传

(22)强化统计监测与考核评估;(23)加强组织协调和宣传推广。

背景:国家之前金融服务农村的*策也出台了很多,但是执行效果相对有限。

银行影响:人民银行及分支机构加强对银行业服务乡村振兴的服务普及的监督、管理、考核,并及时总结推动服务模式创新。

个人影响:城镇及乡村居民个人享受的金融服务水平会在人民银行及分支机构推动下稳步提升。

三、总结

人民银行此次出台《关于做好年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》是年发布《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的意见》的后续性*策,此次*策可执行性更强,预计各个省级部门在后续将出台一系列针对于“乡村振兴”的扶持*策。

农金智库的研究员认为:《意见》的提出符合国内社会、经济、金融环节现状以及未来的发展趋势,并通过支持乡村振兴来保障农业供给安全、提升基层人民收入、缩小贫富差距、维护社会稳定;《意见》促进银行业加强对乡村振兴的支持,促进了乡村产业升级,也提高了小城镇、农村居民享受的金融服务水平。

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