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TUhjnbcbe - 2022/8/15 18:37:00
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近年来,我国有两大粮食品种出现了结构性短缺,市场价格从年开始直线上升。这两大粮食品种,就是大豆、玉米,而且大豆的对外依存度超过80%。

为了满足国内饲料生产对大豆的旺盛需求,从年起,我国每年进口大豆均在多万吨以上,年进口量达到万吨的创纪录水平。

目前,我国成为了世界上最大的大豆进口国。由于我国大豆进口量的急剧增长,加上一些国家生产受灾和疫情影响,带动了世界大豆大幅度上涨。有的国家还限制大豆出口,有的国家提高了大豆出口关税。

面对越来越大的大豆产需缺口,国产大豆行业如何破局呢?

1、坚持不懈地实施“大豆振兴计划”,提高国产大豆自给率

作为世界上大豆原产地和曾经最大的大豆生产国和出口国,最近十多年来我国大豆不仅生产量大幅度下降,而且进口量逐渐增加。年我国大豆产量万吨,虽然比12年之前的年万吨有所增加,但是,与需求量相比差距巨大。

年3月农业农村部办公厅关于印发《大豆振兴计划实施方案》(一下简称《方案》)的通知,结合“十三五”规划和乡村振兴战略实施,推动我国大豆生产实现“扩面、增产、提质、绿色”的目标。一是扩大面积。到年,全国大豆种植面积力争达到1.4亿亩。二是提高单产。到年,全国大豆平均亩产力争达到公斤,缩小与世界大豆主产国的单产差距。三是提升品质。到年,我国食用大豆蛋白质含量、榨油大豆脂肪含量力争分别提高1个百分点。四是绿色发展。全国大豆化肥、农药使用量保持负增长,力争到年化肥、农药利用率均达到40%,耕种收综合机械化率达到80%。

《方案》还指明了实现路径:调整优化补贴*策扩面积、依靠科技创新提单产、建设高标准农田抗风险、发展订单生产增效益。同时,还明确了重点任务。完善玉米大豆生产者补贴*策、完善耕地轮作试点补助*策、加快大豆高标准农田建设、加大大豆良种繁育和推广力度、加快新成果新装备推广应用、开展大豆绿色高质高效行动。

年农业农村部强调:稳大豆,继续实施大豆振兴计划,力争面积稳定在1.4亿亩以上,提高单产和品质,确保用于豆制品等的食用大豆国内自给。

现在,要坚持不懈地落实“大豆振兴计划”,逐步提高国产大豆自给率。

2、引导大豆市场价格适度提高,调动农民生产大豆的积极性

去年以来,我国大豆市场价格开始回升。到目前,每市斤已经突破3元。这是一个非常好的市场信号。前几年,我国大豆生产量一直上不去,一个十分重要的原因,就是大豆市场价格偏低。在年,大豆市场价格仅在每市斤1.65元左右。农民种植大豆加上补贴,有的有一点利润,有的还亏本。在此情况下,农民不得不改变种植结构,种植经济效益高的农作物。因此,国家应该允许大豆市场价格适度上涨,让农民获得预期的利润。

3、利用好国际市场,适度进口大豆,保证我国口粮自给

我国耕地资源有限,控制18亿亩耕地红线十分不易。如果要想国产大豆全部自给,就要拿出6亿多亩耕地种植大豆,占到我国有效地的三分之一。

我国粮食增产自年以来,实现17年增产丰收,一个极为重要的因素,就是粮食种植面积保持在17亿亩以上。如果大豆种植面积占到18亿亩耕地的三分之一,我国小麦、稻谷的种植面积必然就会减少,口粮的自给率达到%完全自给就成为大问题。

无论是从中国耕地资源,还是从国际经济一体化来看,我国都有必要利用国内国际两个市场,从国际市场进口大豆。

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