年12月27日,俄罗斯联邦委员会农业*策会议在克里姆林宫举行。俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京(VladimirPutin)就“有效的农业生产”等议题召开联邦委员会会议。本文对此次会议中公布的年俄罗斯农业发展情况、农产品出口最新统计数据以及俄方在农业生产领域相关*策整理总结如下。
一、俄罗斯联邦年度农业发展概况
(一)农业目前是俄罗斯经济增长最快的行业部门之一。年至年期间,农业总产值增长了17.7%,大多数主要农作物的产量和生产力都在稳定增长。年前11个月,俄农业生产增长4.1%,谷物收成1.21亿吨,比上年增加万吨,甜菜、向日葵和大豆收成创纪录,农作物生产呈稳定趋势。牧渔业产量和农产品加工值实现较大幅度增长。
(二)年及以后五年俄农产品出口预计保持增长。年,俄罗斯的农产品出口亿美元。50个联邦实体达到并超过了预定目标,其中罗斯托夫地区,克拉斯诺达尔和滨海边疆区为主要出口区,莫斯科,萨哈林和别尔哥罗德地区为出口增长较快的地区。年,俄罗斯拟获得出口收入亿美元,计划到年达到亿美元。随着高附加值农产品份额增加,俄罗斯出口结构也发生了变化,出口产品以谷物、奶制品、糖果及油脂产品出口为主,且将持续增长。
1、谷物出口。年俄罗斯谷物出口占农产品出口总额的三分之一,出口谷物总量万吨,价值79亿美元。年上半年,谷物价格受国内价格驱动上涨,谷物加工等市场需求增加。
2、乳制品出口。年俄罗斯乳制品出口比年增长6.5%,达2.79亿美元。年计划目标3.33亿美元,年后,俄罗斯拟每年向国外提供超过8亿美元的乳制品。出口量较大的产品为奶酪,冰淇淋等,最具出口潜力的商品是奶粉,*油和乳清等。
3、糖果出口。俄罗斯糖果在其食品饮料出口中最受欢迎,是俄罗斯农业出口蓬勃发展的驱动力之一。糖果产品已运往90多个国家,总额达13亿美元,计划到年增加到24亿美元。年糖果总产量为万吨。同时,不含包装的巧克力和含可可食品的产量增长17.6%,而饼干,姜饼和华夫饼的产量增长了3.8%。
4、油脂产品出口。俄罗斯油脂产品在生产和出口方面保持了较高的同比增长率,年植物油生产总量增长率了12.6%,油脂产品出口增长25%以上,超过40亿美元。为了减少该行业的进口依赖性,俄罗斯农业部还将制定“油料种子开发和种子生产”计划。
二、年俄罗斯联邦农业支持*策
为促进农业生产实现质的飞跃,俄罗斯农业部制定了多样化支持*策,依托俄罗斯农工综合体发展,提高农产品生产力和生产质量,发现新增长点,为农业走出去提供了强大动力。
(一)财*资金支持。俄罗斯联邦对农业的财*支持每年都在增加。年联邦在以下方面实施财*支持:一是拨出亿卢布发展农工综合体。过去五年中确保超过2万亿卢布的财*资金投入到国家发展农工综合体的活动中。二是支持农产品出口。分拨亿卢布以提高国内农产品的竞争力,向19个国家增加俄罗斯农产品的出口。上述措施有效增加了年农产品出口额10亿美元(实际出口额亿美元,计划出口额亿美元)。
(二)土地*策。俄农业部重视提高土地利用效率问题,制定*策给予重点扶植。农产品产量的进一步增加与土地参与农业流通,土地的肥力提高和土壤质性的保持有关。目前,俄农业部正在编制1份旨在改善土地和参与农业生产流通的制度文件。
(三)农村地区发展*策。农业的发展与农民的生活密切相关。年,俄罗斯的“农村地区综合发展”计划项目开始实施。实施此计划,旨在改善农村地区人口结构,提高农村居民生活质量,改善农村生态环境,为农村经济多元化发展创造条件。目前项目启动选择在俄罗斯联邦47个经济实体中实施个农村地区综合发展项目,其中个项目计划在1年内实施。该项目实施第1年将改善个农村定居点超过万人的农村农业生产生活条件。该项联邦农村综合发展计划获得了俄企业实施机构的竟相支持,仅农业部收到的申请总额就达到了1,亿卢布,是计划所批准额的1.7倍。
注:内容摘编自俄罗斯联邦农业部